推动创新联合体建设 促进养殖产业化发展程永发

　　全国绿色基地养殖产业工作委员会 副主任程永发: 提出全国各地养殖企业应该联合起来共同发起,成立养殖相关产业联合体。联合体建设标准完全可以通过以行业龙头企业发起、带动一批相关企业、执行以实体为依托壮大联合体的发展路径。建议各地各工作站推动构建以不同类别行业特色为核心的“个性联合体”。如奶牛、肉牛、羊、肉鸭、番鸭、土鸡、蛋禽、对虾、中兽药、生物饲料、功能添加剂、畜产品原料、养殖设备等工厂等细分行业联合体。 完全走出一条龙头企业助力、带动特色行业,能稳定成员,增收会员的产业振兴之路。产业化联合体是构建现代畜牧体系、促进行业相关产业兴旺的重要载体。现结合本特色产业发展的实际情况共同发起联合成立特色养殖产业联合体。联合体将实现以规模经营为依托,以利益联结为纽带,以畜牧一二三相关产业融合发展为导向,以特色服务为标准,以加工企业为龙头,以市场为基础,以物联网数据化管理为后盾,坚持市场主导、企业自愿、民主合作、促进创新的原则,实行独立经营,充分发挥联合采购优势,降低成本为目的。做到节约资源、稳定合作、增值增产、成员受益的联合优势模式,形成信息、利益、技术、资源共享、共担责任、轮值管理的共同体、同时努力建设成经济共同体和命运共同体。

　　全国绿色农业基地管理办公室 养殖产业工作委员会,为推进新型农业经营主体优势互补、联合发展,构建完善利益联结机制,根据建设要求现开展养殖相关产业联合体示范创建工作。现将有关事项通知如下:

　　一、申报主体

　　符合标准的养殖相关产业化联合体(简称:联合体),一般由市级以行业龙头企业带头发起作为申报主体。

　　二、申报条件

　　养殖联合体应该具备以下条件:

　　(一)联合体由企业牵头领办。原则上,由养殖相关特色类别龙头企业牵头,至少有农民专用合作社、个家庭农场、一二三相关产业共同发起,带动若干企业基地农户。

　　(二)联合体基本要件健全。有不同特色类别、固定的办公场所、健全的组织机构、完善的规章制度,有成员共同制定的联合体章程。

　　(三)联合体有主导产业建设方案。各成员之间以文字契约建立资源、资金、技术、人才和信息等要素的优化配置方案。

　　(四)联合体管理成员企业有利益共享、风险分担机制。通过规模化的产品供销、作业服务等节本增效方式,形成利益共享机制;通过共同出资建立风险基金等方式,形成风险分担机制。

　　(五)联合体内各主体之间有品牌化运营实际内容。通过专业化分工、多元化联合、紧密型衔接、标准化生产、品牌化经营,有效创建公用品牌、主要提高具有一定的市场知名度影响力抵抗风险能力等。

　　(六)联合体经济社会效益明显。联合体企业联采成本明显降低。

　　(七)联合体达到一定规模要求。1.联合体产品主要通过龙头企业带动,核心龙头企业年销售额1亿元以上。其中成员单位等产业规模标准均减执行。2.核心管理企业采购联合体内部成员所生产的所有原料。3.原则上个人成员的数量应达到100户以上;相关企业带动成员单位的数量应达到50个以上。

　　三、申报材料

　　1.某某养殖联合体基本情况表(附件2)

　　2.不同特色类别联合体申报材料(包括联合体基本构成、运作模式、经验做法及发展成效)(附件3)

　　3.本联合体内部龙头、加工、发起相关企业及个人名单及示范级别

　　4.联合体章程、建设方案、组织机构及责任分工等

　　5.成员之间的生产经营合作意向

　　四、申报程序

　　(一)企业申请。核心龙头企业代表提出申请,并提供申报材料,对材料的真实性负责。

　　(二)委员会对联合体申报材料进行审核,汇总后上报总部效果部门审核。

　　(三)各评审对申报材料完整性、规范性、真实性进行审核,确定示范创建名单,联合行文报省农业农村厅。

　　(四)成立之前对上报的农业产业化示范联合体备案材料进行审查复核再确定。

　　五、有关要求

　　(一)扎实推进联合体建设。养殖产业联合体是引领农村一二三产业融合的重要力量,是引导小企业和现代农业发展有机衔接的重要载体。各站要认真做好养殖产业化联合体组建培育、创建工作,原则上各行业特色类别不同都可以成立一家全国养殖产业化联合体。

　　(二)有效利用把农业产业化联合体内符合要求的农业产业化龙头企业、农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体作为重点支持对象,在现代农业产业园、优势特色产业集群、农业产业强镇等项目安排过程中,给予支持建设。

　　(三)强化宣传引导。各地站要及时跟踪了解农业产业化联合体发展情况,建立和发布联合体名录,提炼总结经验,广泛宣传推介,促进联合体规范发展,为大家提供可复制、可借鉴、可推广的典型模式。

建议做到以下三点

　　如何把利益联结机制作为联合体建设的关键点

　　如何给利益联结机制注入新的活力

　　如何使联合体带动行业长期持续发展健康快速成长